乡镇2022年安全生产和应急管理工作总结

2022年安全生产和应急管理工作总结

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，扛牢主体责任。

一是完善体系建设。***深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入开展安全生产专项整治三年行动与“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动，在年后换届工作结束后，我*及时调整安委会成员，并按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，细化了分管领导和部门安全生产监管责任。

二是定期研究，布置安全生产工作。2022年以来，先后组织各村（社区）书记、各成员单位负责人、各企业负责人召开安委会（扩大）会议6次，森林防火、汛期、道路交通、安全生产警示教育、学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和节假日等节点安全工作专题会议10余次，安排布置相关安全生产工作。召开党委会8次对安全工作进行分析研判，解决安全生产工作中的重点难点问题。

三是进一步深化制定党政领导责任清单。对照省市区有关要求，我*再次细化了《***党政领导干部2022年度

安全生产重点工作清单》，明确了*主要领导、分管领导的安全生产工作职责，进一步强化红线意识和底线思维，压紧压实安全生产责任，为进一步做好安全生产工作打下坚实的基础。

（二）认真落实要求，开展专项行动

企业停工停产、复工复产检查验收工作。我*严格落实上级关于复工复产工作的指示要求，督促企业开展好“开工第一课”培训活动，***在春节期间共有25家企业停工停产，25家企业均经过安全检查和验收，并开展了“开工第一课”培训活动，企业负责人亲自授课，6家停工企业采取生产线断电，专人巡查、24小时轮值等措施确保停工期间企业的安全；扎实开展重点行业领域安全生产大诊断大执法百日行动、打击假冒政府网站制售假证书专项行动、安全生产风险隐患排查工作、安全生产大检查工作。我*深入企业开展安全生产大检查，把从严执法要求落到实处，推动企业落实全员安全生产责任，督促企业认真开展自我诊断，“点穴式”促进企业解决问题，开展各类专项行动以来，***累计检查企业43家，出动检查人员100人次，排查出各类隐患130余条，下发整改指令20份，截至目前已全部整改完成；农村地区安全风险点排查整治工作。通过微信工作群迅速向各村、社区传达文件精神，明确责任，广泛宣传，全面排查，共排查36个行政村，发现风险点发酵池1个、集污池1个、畜禽场4个、河塘59个、围堰1个、水库1个、机井16个、变压器14个、危房34个，均已设立警示标识，明确具体位置和责任人。发放明白纸15000份，悬挂横幅36副，各村通过喇叭进行宣传，确保工作实效性；安全生产双月警示教育工作。按照区安办有关文件要求，我*于2月、4月、6月、8月份分别召开安全生产工作部署暨双月安全警示教育会议，会议通报了近期国内发生的生产安全事故，贯彻落实市、区双月安全警示教育等相关文件及对抓好当前安全生产等相关工作进行了再部署、再强调，最后组织企业、部门、管区主要负责人共同观看了事故案例警示教育片。

（三）加强部门联动，突出重点领域

燃气安全专项整治工作。自接到区安委会的相关通知后，我*高度重视、紧急动员，迅速开展了***餐饮场所燃气安全专项整治工作会议，研究制定了燃气安全排查工作方案，并结合工作实际成立了燃气安全专项整治行动领导小组。按照市、区安排部署，深入开展燃气安全大检查行动，截至目前，我*共完成摸餐饮场所115家，出动人员近百人次，排查液化气用户109家，排查天然气用户6家，已全部整改完毕；开展安全生产月活动。深入推进“五进”活动。充分利用“安全生产月”宣传活动，通过广播、宣传车、宣传单、横幅及宣传栏等形式，开展应急知识普及教育，推进应急知识进社区、进企业、进学校、进乡村、进家庭，把应急管理知识宣传推向深入。截至目前，累计发放宣传单3000余份，宣传海报500余份、悬挂横幅30条；中小学生防溺水安全管理工作。组织30个村、6个社区成立防溺水工作巡逻小队，无缝衔接地对各自辖区水库、山塘、河流进行监管。对辖区内所有水域进行全面排查，做到不留死角，并认真做好巡查记录。目前，在辖区内的70处河道水域各配备竹竿、救生圈、救生绳，对部分村危险水域外围防护网修复500余米，张贴宣传海报200多块、悬挂横幅300条，重新竖立警示牌150块，持续发放防溺水宣传单20000余份，实现全覆盖；加强防汛安全监管。结合本*实际修订防汛应急预案，做好防汛物资储备工作，逐一检查对照，及时补充更换，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。截至目前，已储备编织袋1万条，卫星电话1部，救护马甲23个、救生圈各11个，铁锨15把、救生抛投器1个，雨衣、雨靴各20套，木桩300根，铁丝200斤。4辆巡查车、2台挖掘机、2辆双排车准备完毕，随时待命。根据防汛任务，全*组建防汛抢险队伍37支，共1100余人，并登记造册，确保“召之即来、来之能战、战之必胜”；房屋安全隐患排查整治情况。根据上级文件有关要求，***开展了既有房屋、经营性自建房安全隐患排查工作，重点对村居台账建立情况，存在重大安全隐患的房屋撤离人员和整改措施落实情况进行了检查。截至目前，累计出动排查人员491人次，排查房屋17346栋，初判存在安全隐患房屋46栋，均为一般隐患，其中已鉴定7栋，且全部整改完成。

二、存在问题

一是对安全生产工作思想认识不到位。个别部门、企业对安全生产工作的重要性认识不够，没有真正将安全生产工作与业务工作同步规划、同步部署、同步推进。特别是部分小微企业对安全生产“三同时”认识不足，执行不到位；部分企业主体责任意识不强，重效益轻安全， 存在侥幸心理，在生产上舍不得花钱，对安全生产管理知识学习不重视、不主动；企业员工整体安全意识不高，特别是“低小散”作坊式企业，职工安全知识缺乏，安全技能缺失，习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象时有发生。

二是行业安全监管责任落实不到位。个别部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁主管、谁负责”的认识不到位，部门间职责不清、推诿扯皮的现象时有发生，行业监管和齐抓共管机制落实不到位。

三是企业主体责任落实仍欠到位。部分企业仍然存在安全管理不严格，安全设施不完善，安全教育不到位，隐患排查治理不积极以及安全费用提取等政策规定执行不严格等情况。部分企业主要负责人对安全生产工作的重要性和安全生产所产生的社会效益认识不足，重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入；尤其是一些小微企业，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力较低。

四是应急技术能力不足。由于基层工作人员大多没有接受过应急管理方面的专业培训，平时难以自行开展需要专业应急识的一些基础性工作，突发事件发生后难以在第一时间组织有效的救援，应急管理工作一定程度上存在低水平重复，技术和装备难以适应新形势的要求。

五是社会力量参与深度不够，群众自救互救避险意识和能力较弱。虽然平时会经常组织防灾减灾类的安全知识宣教活动，但是缺乏群众参与的应急演练活动，应急知识培训也未能形成系统的常态化模式，发生事故，群众的力量不能得到有效发挥，对应急救援工作来说也是个挑战。

三、下步打算

一是提高思想认识，树立安全生产科学发展理念。安全生产关系经济、社会、民生，也是重大的政治问题。下步要加强学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻认识安全生产工作的极端重要性，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，始终把“以人为本、安全发展”作为谋划推动各项工作的出发点和落脚点。坚决克服侥幸心理和麻痹松懈情绪，做到思想上警钟长鸣，行动上常抓不懈，把安全生产工作落到实处，为推进***高质量发展提供坚实安全保障。

 二是持续督查检查强化重点行业领域安全生产监管。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,理清各部门行业监管责任,采取有效措施督促企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,加强安全培训,合理安排劳动组织,按章操作,加大安全检查和安全投入力度,强化安全隐患排查治理,将各项安全措施落到实处。

三是要进一步完善应急预案体系。进一步细化应急预案，村（社区）和各类企业要根据实际情况不断修订和完善预案，充分发挥村、社区、企业在应急管理中的作用，促使应急管理关口前移、重心下移，增强第一时间预防和处置各类突发事件的能力，探索建立部门之间沟通交流机制，摸索出符合本*实际和特色的应急管理工作路子，形成便捷、灵敏、快速、高效应对处置突发事件的基层应急管理机制，促进乡*应急管理能力的全面提高。

四是要加强基层应急救援队伍建设。不断完善和充实应急救援队伍，针对常发生的突发公共事件，定期开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。定期开展应急救援知识技能培训活动，提升工作人员的应急知识水平和能力，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

五是要加强应急宣传教育培训。要大力宣传应急知识，增强公众防灾减灾、自救互救能力。各村（社区）要充分利用宣传册、广播、活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等形式和场所向群众普及应急常识，通过广泛开展应急知识普及教育工作，提高群众公共安全意识和自救能力。